6月20日上午,中國共產黨浙江省第十五次代表大會在省人民大會堂隆重開幕。
時序更替,又走過了一個五年,開啟了一段新的征程。2022年6月20日,省人民大會堂,中國共產黨浙江省第十五次代表大會隆重開幕。這是一個必將載入浙江發展史冊的日子,這是共同富裕和現代化新征程上繪就藍圖、凝聚力量、開創未來的第一次黨代會。
袁家軍同志代表中國共產黨浙江省第十四屆委員會,向大會作了題為《忠實踐行“八八戰略” 堅決做到“兩個維護” 在高質量發展中奮力推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行》的報告,引發了與會全體代表的強烈共鳴。會場上一次次響起熱烈的掌聲,這掌聲中飽含著全省上下對習近平總書記、黨中央的忠誠愛戴之情,飽含著全省上下對過去五年贏得大戰大考創造非凡業績的高度肯定,飽含著全省上下對共同開創更加美好未來的期盼和決心。
這份報告,全文2萬字,主題鮮明、思想深刻,目標明確、措施有力,唯實惟先、催人奮進。報告深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于浙江工作的重要指示精神,系統回顧總結省第十四次黨代會以來的歷史性成就和規律性認識,明確今后五年的總體要求、奮斗目標、工作導向和重大任務舉措,科學繪就了我省共同富裕和現代化的宏偉藍圖。
這是我省堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”示范引領者的政治宣言。
這是我省推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行的行動綱領。
這是省委團結帶領全省人民、共同奮斗共創美好未來的莊嚴宣誓。
報告起草工作在省委常委會領導下進行,省委專門成立由省委書記任組長、省長任第一副組長的黨代會報告起草領導小組,省領導親自研究、親自部署,各地各部門各方面群策群力、共商大計。報告起草歷時半年、數易其稿,是全省上下共同學習、共同提高的過程,服務大局、系統謀劃的過程,統一思想、統一行動的過程。回望這一過程,我們深刻感受到省委心懷“國之大者”的政治擔當、人民至上的為民情懷、面向未來的戰略謀劃、走在前列的使命責任,深刻感受到全省各界邁向新征程、開創新未來、創造新輝煌的美好期盼、智慧力量、昂揚斗志。
牢記殷殷囑托,
以光輝思想指引前行方向
思想引領行動,旗幟指引方向。習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產黨人的思想旗幟,是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實現了馬克思主義中國化新的飛躍,是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。浙江是習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地,習近平同志在浙江工作期間從省域層面對堅持和發展中國特色社會主義進行了卓有成效的理論探索和實踐創新,創造了彌足珍貴的理論成果、實踐成果、制度成果。黨的十八大以來,習近平總書記5次親臨浙江,對浙江工作作出一系列重要指示,親自為新時代浙江賦予光榮使命、擘畫宏偉藍圖。習近平總書記的重要指示、重大部署,是浙江奮進新時代新征程的指路明燈。
報告起草過程中,省委主要領導多次強調,要以更高站位、更嚴標準、更強自覺和更深感情,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會貫徹習近平總書記關于浙江工作的重要指示精神,明確浙江工作的政治指引、思想指引,系統回答如何做“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”示范引領者,未來五年浙江現代化之路怎么走、共同富裕示范區怎么建,新征程上如何繼續發揮先行和示范作用等重大問題,堅決扛起浙江新使命新任務。
綜觀整個報告,通篇貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于浙江的重要指示精神,充分體現以“兩個維護”政治自覺全面推進習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江生動實踐。
從報告主題看,提出高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,忠實踐行“八八戰略”,堅決做到“兩個維護”,在高質量發展中奮力推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行。
從五年成就看,報告提出省第十四次黨代會以來的五年極不平凡,是感恩奮進、實干爭先的五年,是開啟系統性變革、實現歷史性跨越的五年,并用“4個更加深刻”和“2個根本在于”闡述了五年感恩奮進的至深體會。
從思想指引看,報告提出要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,把學深悟透習近平總書記系列重要論述精神與深刻領會貫徹習近平總書記關于浙江工作的重要指示精神緊密結合起來;強調要深刻理解把握“5大戰略指引”,牢牢把握“11方面重要遵循”。
從工作部署看,報告圍繞推進習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江生動實踐,全面承接中央重大決策部署,結合浙江實際,提出未來五年推進共同富裕先行和省域現代化先行的總體目標和戰略路徑,明確了任務書、路線圖。
省委高度重視,
強化黨建統領創新實踐
省黨代會需要有一份把握時代要求、經得起歷史檢驗的報告。省委對報告起草工作提出明確要求:一要突出政治性,充分體現堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,全面推進習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的生動實踐;二要突出時代性,在深入研判時代變革關鍵變量基礎上,提出新征程上推進共同富裕和現代化的新目標新任務;三要突出戰略性,全面落實重大國家戰略,與“十四五”規劃相銜接,明確未來五年的戰略方向、戰略目標、戰略任務;四要突出創新性,以新理念新思路謀劃未來,提出創新性舉措,深入推進變革性實踐,努力打造標志性成果;五要突出獨特性,把中央要求和浙江實際相結合,在服務“國之大者”中彰顯具有浙江辨識度的思路打法。
省委主要領導提出要重塑報告起草工作機制,建立健全黨建統領理論創新體系、戰略執行體系。2021年底,組織有關部門和專家對12個基礎課題和11個專項課題開展前期研究。2022年2月,省委主要領導又親自布置經濟建設、全面深化改革、團結民主、文化建設、社會建設、生態文明建設、平安法治建設、加強黨的全面領導、全面加強黨的建設、全面從嚴治黨等10方面重大課題和相關專項課題,親自主持召開3次黨代會報告起草領導小組例會全面聽取各領域課題成果匯報,進行深入研討。每個課題都由省領導牽頭、多個部門協同,深入研究各領域重大成就、未來形勢、體系構架、主要目標和重大任務,形成學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想相關模塊等基本內容,為起草好黨代會報告奠定了重要基礎。在報告起草階段,省委主要領導多次對報告主題、框架結構、思想指引、總體目標、工作導向及有關重大舉措提出明確指導意見。先后召開2次省委書記專題會議、2次省委常委會會議,從戰略全局高度就有關重大決策反復研究討論。
成立省委常委、秘書長任主任的領導小組辦公室,建立全過程多部門協同的專班化研究起草工作機制。組建由省委政研室牽頭,省紀委省監委機關、省委辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委統戰部、省委政法委、省委改革辦、省委依法治省辦、省發展改革委(省委社建委)、省生態環境廳、省農業農村廳等十多家省直部門參與的黨代會報告起草專班。省直有關部門從課題研究、起草報告、編寫《學習問答》、抓好貫徹落實全過程深度參與,邊謀劃邊推進,這是一個有力有效的創新機制。在省委領導下,起草專班同志以高度的責任感和使命感,邊學習邊研究邊深化,夜以繼日、加班加點、持續奮戰,全力以赴投入到報告起草工作中。一次次的學習領悟,一次次的深入研討,一次次的推敲打磨,報告在反復迭代中日趨完善。
深化大成集智,
踐行全過程人民民主
黨代會報告起草形成過程,是在黨的領導下,廣泛匯聚全省人民智慧力量的過程,是全過程人民民主的一次生動實踐。
在前期調研階段,積極邀請省內外專家參與課題研究。黨代會報告起草領導小組例會每次都邀請相關領域專家學者參與研討,省委黨校、浙江大學等智庫專家就未來五年現代化國際比較、法治浙江目標指標體系和路徑、社會建設領域面向共同富裕和現代化的目標指標體系與路徑等重大問題提供專業意見。
5月9日省委常委會會議討論審議后,報告稿下發各市黨委、省直屬各單位黨委(黨組)組織討論、廣泛征求意見建議。在此期間,省委領導分別主持召開省級老同志座談會,市、縣(市、區)委書記座談會,各民主黨派、工商聯負責人及無黨派人士代表座談會,專家企業家代表座談會,“兩代表一委員”座談會等5場座談會,面對面聽取各方意見建議。省政協召開專題議政性常委會,就省黨代會重大決策部署進行政治協商;省委主要領導親自參加,聽取政協委員意見建議。
組織開展“喜迎二十大、開好黨代會、貢獻好智慧”網絡意見征集活動,這是我省首次面向全社會征求黨代會報告意見建議。共征集匯總各類意見建議2000余條,起草專班進行了認真梳理研究吸納。
這些建議,有的來自黨員干部,胸懷大局、唯實惟先;有的來自專家學者,視野寬廣、研究深入;有的來自基層群眾,樸實務實、充滿溫度,寫下了廣大黨員干部群眾對浙江未來發展的共同期盼。有的提出要打造數字變革高地,引領數字文明時代;有的提出要增加各地元素,激勵爭先創優;有的提出要強化民營經濟優勢,推進新時代民營經濟新飛躍;有的提出加強民生保障,促進公共服務優質共享……
涓涓細流,匯聚成川。隨著一條條對浙江發展充滿深切期盼的建議被充實進報告,浙江未來發展的藍圖越發清晰、路徑更加精確、未來更加可期。6月17日,省委十四屆十一次全會討論審議通過報告稿,提交省第十五次黨代會討論審查。
緊扣時代脈搏,
奮力推進“兩個先行”
6月22日,在省第十五次黨代會閉幕會上,代表們審議通過了十四屆省委報告和決議,熱烈的掌聲再次在省人民大會堂響起。
代表們一致認為,報告堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,實事求是總結過去五年工作,深入學習領會習近平總書記關于浙江工作的重要指示精神,科學擘畫未來五年浙江發展美好藍圖,系統部署加強黨的全面領導和全面從嚴治黨,是一個符合總書記、黨中央要求,反映人民群眾美好期盼,體現浙江使命擔當的好報告。
——“高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,忠實踐行‘八八戰略’,堅決做到‘兩個維護’,在高質量發展中奮力推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行”的主題,綜合考慮了“國之大者”與浙江使命,深刻闡明了浙江的政治站位、政治使命、奮斗目標和戰略路徑。
——“5大戰略指引、11方面重要遵循”,是推動習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江生動實踐,指引浙江推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行的行動指南。我們要把學深悟透習近平總書記系列重要論述精神與深刻領會貫徹習近平總書記關于浙江工作的重要指示精神緊密結合起來,以“八八戰略”實施20周年為新契機新起點,持續推動“八八戰略”形成“理論付諸實踐、實踐上升到理論、再付諸實踐”的迭代深化和螺旋上升,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江生動實踐,并不斷取得新的重大標志性成果。
——“兩個先行”奮斗目標和“8個高地”具體目標,體現了習近平總書記、黨中央對浙江工作的重要指示要求,體現了新征程上浙江干在實處、走在前列、勇立潮頭的時代使命,浙江有基礎有條件、也應當為實現第二個百年奮斗目標先行探路。
——創新制勝、變革重塑、防控風險、共建共享、唯實惟先等五大工作導向,是引領未來的浙江思路和打法;“10個著力”突出堅持以經濟建設為中心、推進“五位一體”整體躍升的戰略性創新性舉措,構成推進“兩個先行”的施工圖。
——推進“兩個先行”,關鍵在黨。報告就加強黨的全面領導和全面從嚴治黨作出系統部署,必將推動浙江不斷以黨的自我革命引領社會革命生動實踐。
新征程已經開啟,新藍圖催人奮進。我們相信,浙江沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進,全省人民共同奮斗,必將一步一步把省第十五次黨代會繪就的美好藍圖變為現實,譜寫出中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行壯美篇章,為實現第二個百年奮斗目標作出新的更大貢獻!